شهرستان‌ مشهد در استان خراسان رضوی بیشترین شمار تغییرکاربری و شناسایی و اجرای تبصره ۲ ماده ۱۰ قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغی را به خود اختصاص داده است.